¡Ya es OFICIAL! Gobernadora podrá remover y nombrar a la Fiscal: entra en vigor la LEY Giadáns

A partir de hoy, Veracruz tiene un nuevo diseño institucional en materia de procuración de justicia. La reforma constitucional que modifica el procedimiento de nombramiento, ratificación y remoción de la persona titular de la Fiscalía General del Estado (FGE) ya es oficial, luego de que este jueves 4 de diciembre fue publicada en la Gaceta Oficial Núm. Ext. 484, formalizando su entrada en vigor.

Con la promulgación del Decreto Número 273, firmado por la gobernadora Norma Rocío Nahle García, el Poder Ejecutivo estatal obtiene por primera vez en años facultades directas para proponer, remover y ratificar a quien encabece la Fiscalía General de Veracruz. La publicación ocurre apenas un día después de que el Congreso local informara haber recibido la aprobación de 122 ayuntamientos, requisito indispensable para validar reformas a la Constitución estatal.

¿Qué cambió exactamente?

La reforma modifica los artículos 33, 49 y 67 de la Constitución de Veracruz. Según el texto oficial publicado:

1. El Ejecutivo podrá proponer al Fiscal

El artículo 49 añade la fracción XXIII, que faculta al Ejecutivo a remitir al Congreso su propuesta de nombramiento.

2. El Congreso tendrá solo cinco días hábiles para decidir

El artículo 67 reformado establece un plazo improrrogable de cinco días hábiles para que el Congreso apruebe o rechace la propuesta. Si no responde, se entenderá aprobada automáticamente.

3. Si el Congreso rechaza la primera propuesta, solo puede revisar una segunda

Si la rechaza otra vez, el Ejecutivo podrá designar directamente al Fiscal entre las dos personas previamente propuestas.

4. El Ejecutivo podrá remover al Fiscal por causas graves

El nuevo texto señala que la persona Titular del Poder Ejecutivo podrá remover al Fiscal. El Congreso solo podrá objetar la remoción con la misma votación calificada requerida para el nombramiento (dos terceras partes). Si no lo hace en cinco días, la remoción queda firme.

5. El periodo del Fiscal se reduce de nueve a cuatro años

Con posibilidad de una sola ratificación por parte del Ejecutivo.

Todos estos cambios se encuentran íntegramente en el Decreto 273 publicado hoy.

La publicación en la Gaceta: el acto clave

De acuerdo con el Transitorio Primero, el Decreto entra en vigor al día siguiente de su publicación.
Es decir: la reforma es válida y aplicable desde este 5 de diciembre de 2025.

Al ser un decreto constitucional debidamente aprobado por el Congreso y avalado por la mayoría de los ayuntamientos, la publicación firmada por la gobernadora constituye el paso final que la vuelve obligatoria y plenamente operativa.

¿Qué significa esto para la Fiscalía y para la actual titular?

La publicación abre la puerta a que el Gobierno del Estado realice, en cualquier momento, un movimiento institucional en la Fiscalía General:

• Puede iniciar el proceso para designar a una nueva persona titular, enviando su propuesta al Congreso.

• Puede remover a la actual Fiscal, siempre que alegue causas graves, sujetas a objeción legislativa en cinco días.

La reforma, por diseño, redistribuye el control político y administrativo de la FGE, que deja de ser un órgano completamente autónomo en su nombramiento y remoción, y pasa a funcionar bajo un esquema híbrido donde el Ejecutivo y el Congreso intervienen pero con predominio de la iniciativa del Ejecutivo.

El contexto político: un cierre de año determinante

El movimiento ocurre en un momento de tensiones institucionales y cuestionamientos públicos sobre el desempeño de la Fiscalía General.

Los ayuntamientos avalaron mayoritariamente la reforma, aunque algunos municipios —como Tamiahua— no sesionaron o no documentaron su voto, reflejando rezago administrativo en vísperas del cierre de sus administraciones.

En contraste, municipios como Tuxpan sí realizaron su votación: el Cabildo respaldó la reforma, con excepción del regidor 9, Luciano Folgueras Pioli (MC), quien votó en contra y luego difundió públicamente que “Tuxpan rechazó la reforma”, lo cual resultó falso: solo él votó en contra; el Cabildo aprobó.

Veracruz estrena Fiscalía bajo un nuevo modelo político

La entrada en vigor de la reforma constitucional marca un giro profundo para la procuración de justicia en el estado:

• El Ejecutivo recupera protagonismo en la cabeza de la Fiscalía.

• El Congreso mantiene control, pero con plazos drásticos.

• El cargo de Fiscal deja de ser prácticamente intocable.

Con la Gaceta publicada, los cambios ya están vigentes, y el escenario queda listo para que en los próximos días, o incluso horas, se defina si habrá relevo en la Fiscalía General del Estado de Veracruz.